如何提升精品小区的“软实力”？长宁这里总结出“三字经”！

“现在大件垃圾箱房有人管了，建筑垃圾不会堆到路上了。小区道路也拓宽了，停车位更多了，近一年来住得舒畅多了！”虹桥小区的居民老李近来很感慨。

位于虹桥路上的虹桥小区建于1981年，是传统的老式公房小区，共有居民1194户，57个楼组，辖区内有虹西菜场、街道文化中心等社区单位。一直以来，小区存在着人流车流较大、社区设施较多、居民构成较复杂、管理难度较大等特点。

虹桥小区在精品小区改造过程中，从房屋修缮、建设公共设施、重塑内部秩序、风貌整体提升等方面着手，综合小区情况和业主诉求，对建筑外立面、小区道路、绿化、其他公共设施等内容进行合理配置综合整治。精品小区改造完成后，小区的基础设施完善了，服务功能提升了，市容环境整洁有序，带给居民实实在在的获得感。

“硬件”完善后，“软件”如何跟上？如何通过常态化管理让精品小区“精益求精”，提升小区的“软实力”？为了保持虹桥小区外观“颜值”不反弹、内在“气质”不降低，虹桥街道通过党建引领居民自治，管理服务齐抓共管，探索总结出“建、管、美”三字经，走出一条精品小区治理的新路子。

建

改建“大树下的议事厅” 

居民自治共管共享

虹桥小区正式启动精品小区改造项目后，由虹桥居民区党总支牵头物业、业委会，按照需求征集汇总、方案制度实施、后期评议反馈三个阶段，形成了“三上三下”自治协商工作机制，征询民意、引导居民主动参与小区治理。

在居民意见征询过程中，小区的热心居民李昌善提出：“小区东北角一直被废弃的自行车和杂物占满，每到夏天不仅蚊虫多，空气中还经常散发着臭味。但因为有自然的‘穿堂风’和‘日光浴’，老街坊们都喜欢在这里乘风凉、孵太阳。能不能借着精品小区改造的东风，把这个卫生死角弄弄干净，让老街坊们可以有一个更舒适的休闲和交流空间。”

李昌善是虹桥居民区党总支委员及第二党支部书记，平时喜欢和邻居们在松树下侃侃股市行情、聊聊最近的新闻大事。伴随着精品小区项目的推进，居民们喜欢在小区东北角的松树下探讨改造事项，如何让虹桥小区变得更好。

李昌善的“金点子”一提出就得到了许多居民的支持，在虹桥居民区党总支的牵头下，通过召开由居委会、业委会、物业公司、党员代表、楼组骨干、居民代表等参加的自治协商专题会议，经过数次协商、讨论会议的努力，最终形成了“大树下的议事厅”的改造方案——将之前的废弃角落改建为居民休息场所，并赋予其“大树下的议事厅”功能，倡导居民们在此交流、议事。

依托改造后的“大树下的议事厅”，居民在休闲娱乐同时，积极参与协调解决自治管理中出现的问题，成了居民“室外办公”的场所，共享改造成果，共同维护管理自己的美丽家园。针对居民小区改造治理过程中出现的“难点”、“痛点”和“堵点”，虹桥居民区党总支不定期组织小区党员、志愿者、居民在“大树下的议事厅”开展协商，及时解决疑难问题。

管

建立物业管理运行机制 

专业服务提升获得感

离“大树下的议事厅”最近的一处非机动车棚，是居民自治提出的第一个改造点。虹桥小区内的非机动车棚原先由一对老夫妻管理，老夫妻俩长期在车棚内堆放杂物、垃圾，大大影响了小区环境。车棚内堆放的纸板、旧家具等易燃物品，还存在着不小的安全隐患。

在精品小区的改造过程中，车棚翻新“摇身一变”成为智能无人管理车棚，配有智能感应门禁、智能监控、消防喷淋、支持扫码支付的智能充电器等，依托科技赋能解决了车棚管理的“老大难”问题，居民赞不绝口。

为了让车棚保持干净整洁的环境“不走样”，小区业委会对车棚的管理办法事先通过民主自治协商的方式征求了全体业主的建议，并通过组织召开“四位一体”会议，结合居民群众的意见建议，最终表决通过由小区物业新华物业落实代管，并共同协商制定了长效管理机制。

“现在小区环境是越来越好了。以前小区的大件垃圾箱房常常是垃圾满溢，有的居民路过还会把生活垃圾丢进去，有时候垃圾堆得占了半条马路。”虹桥小区居委会主任梅海说，借着精品小区改造的契机，大件垃圾箱房也进行了改造。为了便于箱房管理，通过“四位一体”协商，决定交由物业管理，并采取“预约制使用管理模式”。

平日里，大件垃圾箱房处于关闭状态，如果业主要使用箱房丢弃大件垃圾、建筑垃圾，需要提前与物业预约，在物业指定时间里前往大件垃圾箱房丢弃垃圾。物业需要及时上报，派人清运，保持箱房门外无散落垃圾，维持箱房整洁。

物业一体化也让电梯加装的后续管理不再成为难题。2018年6月，虹桥小区26号楼加梯竣工启用。业委会主任吴克週向居委会提出，电梯使用的后续管理是个问题，一定要妥善解决。居民区党总支随即联系街道管理办、综管中心等部门开展调研，并牵头搭建平台，根据电梯加装后续管理问题召开电梯托管协调会，让业委会、新华物业、电梯运营方等多方坐在一起，面对面协商，寻求解决方案。

经过多次研究商讨，2020年5月，26号楼电梯的保洁、安保、电费收缴服务由新华物业管理，26号楼业主的物业费上涨0.22元/平/月，各方皆大欢喜。这一自治工作探索，既为26号楼居民解决了电梯后续管理的烦恼，也为小区今后的加装电梯后续管理总结出一套可复制推广的好办法。

美

提升人人参与意识

维持小区“美颜”常态化

得益于精品小区改造，虹桥小区新增了70多个停车位，大大改善了老旧小区停车难的问题。停车位怎么分配？每个月停车费怎么收取？为了加强小区停车管理，虹桥街道与居委会、物业、业委会对此进行了“会诊”，并主动听取居民意见，用民主协商的方式聚民智、解民忧。

从前期的意见征询到初稿的形成，虹桥居民区党总支、居委会充分运用“大树下的议事厅” 这一自治协商议事平台机制优势，全过程征求社区居民的意见，不断修订、完善停车管理规定的内容。《虹桥小区停车管理规定》将于近期通过小区居民征询后正式实施，保障停车安全，确保小区环境井然有序。

除此之外，虹桥居民区还在积极探索形成党建引领下的门责管理制度、建立小区自治守则等，让小区居民生活更加和美。

大手牵小手，共建共治共享美好生活。小区怎样改造？社区如何建设？以前这都是大人的事，儿童在话语权、决策权等方面仍处于弱势。在街道自治办、妇联的支持下，虹桥小区成立了“孩子王”儿童自治社团，定期举行“童梦说”主题议事会，让孩子和大人一样拥有社区建设的“话语权”，为小区事务的建言献策。

首届“童梦说”议事会上，孩子们决定对一面旧墙进行改造，通过亲子涂鸦让旧墙换上新衣，变成一面多彩而富有想象力的“艺术景观墙”，虹桥小区首届“童梦星球”的创想也由此诞生。“童梦说”议事会还确定了“儿童友好社区”部分后续创建计划，比如在小区里建一所孩子们的“美术馆”、为小宝贝们开辟一块“奇妙植物角”……通过这些活动，大人和孩子都对“家门口”更多了一份归属感和责任感。

通过精品小区改造，再加上长效化、精细化治理模式，居民的幸福感、获得感显著提升，虹桥小区“人人有责、人人尽责、人人享有”社区治理共同体也在这一过程中不断完善和升级。

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材料来源于虹桥街道

通讯员：陈毓磊

文字/图片：朱文轩

编辑：毕扬静

*转载请注明来源于“上海长宁”

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